Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 27.02.2015 N 69-470р "Об утверждении Положения об управлении образования Администрации города Ачинска"
АЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 69-470р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЧИНСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 28 Устава города Ачинска, статьей 34 Устава города Ачинска в редакции от 28.06.2013, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об управлении образования Администрации города Ачинска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Решение Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 № 13-96р "Об утверждении Положения об управлении образования Администрации города Ачинска";
Решение Ачинского городского Совета депутатов от 31.01.2014 № 54-386р "О внесении изменений в Решение Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 № 13-96р "Об утверждении Положения об управлении образования Администрации города Ачинска".
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Ачинская газета".
Исполняющий полномочия
Главы города Ачинска,
заместитель председателя
Ачинского городского
Совета депутатов
С.Н.НИКИТИН
Приложение
к Решению
Ачинского городского
Совета депутатов
от 27 февраля 2015 г. № 69-470р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЧИНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования Администрации города Ачинска (далее по тексту - Управление) является органом Администрации города Ачинска, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города Ачинска по решению вопросов местного значения в области образования.
1.2. Полное наименование Управления - управление образования Администрации города Ачинска.
1.3. Сокращенное наименование Управления - УО г. Ачинска.
1.4. Место нахождения Управления: 662162, г. Ачинск Красноярского края, ул. Красного Пожарника, 2.
1.5. Учредитель - муниципальное образование город Ачинск.
1.6. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, - Администрация города Ачинска.
1.7. Управление в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Ачинска и иными правовыми актами города Ачинска, а также настоящим Положением.
1.8. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю Главы Администрации города Ачинска, в ведении которого находятся вопросы образования.
1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.10. Управление обладает правами юридического лица, является некоммерческой организацией, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства (финансовых органах), а также печать со своим наименованием, бланки, штампы.
1.11. Организационно-правовая форма Управления - казенное учреждение.
1.12. Управление от имени муниципального образования приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.13. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ачинска на основании бюджетной сметы.
1.14. Управление обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
1.15. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Цели деятельности Управления:
2.1.1. Реализация единой государственной политики в области образования по соблюдению конституционных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования на территории города Ачинска;
2.1.2. Разработка и реализация в пределах своей компетенции единой стратегии развития муниципальной системы образования в городе Ачинске;
2.1.3. Обеспечение уставной деятельности муниципальных образовательных организаций города Ачинска и обеспечение соблюдения государственных гарантий в сфере образования.
2.2. Задачи деятельности Управления:
2.2.1. Решение вопросов местного значения в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.2. Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных организаций города Ачинска;
2.2.3. Обеспечение контроля за целевым использованием денежных средств (в том числе субсидий) образовательными организациями города Ачинска, в отношении которых Управление выступает главным распорядителем денежных средств (субсидий) для выполнения муниципальных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций города Ачинска;
2.2.4. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Управления;
2.2.5. Обеспечение мероприятий по предотвращению, выявлению и устранению коррупционных проявлений в деятельности Управления;
2.3. Основной вид деятельности Управления - управление в сфере образования.
3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Ачинска в установленном законодательством порядке в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
3.2. Управление исполняет полномочия органов местного самоуправления города Ачинска по решению вопросов местного значения в сфере образования:
3.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
3.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3.2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях города Ачинска;
3.2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время;
3.2.5. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций (за исключением создания образовательных организаций высшего образования);
3.2.6. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
3.2.7. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций за конкретными территориями города Ачинска;
3.2.8. Создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
3.3. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций в соответствии с правовыми актами города, в том числе:
3.3.1. Утверждение уставов муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.2. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.3. Формирование и утверждение муниципальных заданий для муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.4. Определение объема субсидий и субвенций на выполнение муниципального задания для муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска, определение субсидий и субвенций на иные цели, бюджетных инвестиций для муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.5. Определение объема целевых средств на исполнение обязательств перед физическими лицами;
3.3.6. Контроль за выполнением муниципального задания муниципальными образовательными и прочими подведомственными организациями города Ачинска.
4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для реализации своих полномочий Управление выполняет следующие функции:
4.1.1. Обеспечивает преемственность в деятельности муниципальных образовательных организаций по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования.
4.1.2. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях.
4.1.3. Осуществляет анализ, прогнозирование и разрабатывает стратегию развития муниципальной системы образования города Ачинска с учетом основных направлений государственной политики в области образования.
4.1.4. Осуществляет ежегодный сбор и анализ государственной статистической отчетности о состоянии муниципальной системы образования.
4.1.5. Организует сбор информации, необходимой для проведения процедур оценки качества общего образования, и осуществляет проведение необходимых оценочных процедур на территории города Ачинска.
4.1.6. Координирует соблюдение порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI (XII) классов муниципальных образовательных организаций города Ачинска.
4.1.7. Выдает направления в дошкольные образовательные организации города Ачинска.
4.1.8. Определяет порядок комплектования в муниципальные дошкольные образовательные организации.
4.1.9. Участвует в выявлении образовательных запросов населения города Ачинска и формирует предложения при разработке муниципальных и межведомственных проектов и программ, осуществляет организационную деятельность по участию в их реализации; разрабатывает проекты городских и ведомственных целевых программ, осуществляет координацию мероприятий по их реализации.
4.1.10. Организует экспертизу деятельности муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций по приоритетным направлениям развития муниципальной системы образования; создает городские базовые площадки; поддерживает инновационную практику муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций; взаимодействует с гражданами и организациями в целях поддержки инновационных образовательных инициатив.
4.1.11. Осуществляет организацию каникулярного отдыха школьников, реализует мероприятия по проведению оздоровительной кампании в течение всего календарного года.
4.1.12. Организует систему городских мероприятий с руководящими и педагогическими кадрами муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска.
4.1.13. Принимает меры для приостановления приносящей доход деятельности, платных образовательных услуг муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, если они идут в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом организации, до решения суда по данному вопросу.
4.1.14. Утверждает сеть муниципальных образовательных организаций на новый учебный год.
4.1.15. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, а также текущего ремонта закрепленного за ними имущества.
4.1.16. Согласовывает программы развития муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска.
4.1.17. Осуществляет контроль получателей бюджетных средств (субсидий, субвенций) в части выполнения муниципальных заданий.
4.1.18. Дает согласие совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также с согласия родителей (законных представителей) на оставление общеобразовательной организации обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования.
4.1.19. Дает согласие при согласовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на исключение из образовательной организации обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
4.1.20. Принимает в месячный срок совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательной организации, меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение им обучения в другой образовательной организации.
4.1.21. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов в сфере образования.
4.1.22. Рассматривает в установленном законом порядке обращения граждан, осуществляет прием по личным вопросам.
4.1.23. Проводит в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях города Ачинска контрольно-ревизионную работу.
4.1.24. Координирует работу по обеспечению муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска учебно-методической литературой.
4.1.25. Вправе заключать договоры с образовательными организациями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов.
4.1.26. Является работодателем по отношению к руководителям муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска. На основании соответствующих распоряжений Главы Администрации города Ачинска заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
4.1.27. Проводит экспертную оценку последствий заключения проектов договоров аренды (передачи в безвозмездное пользование) имущества муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.1.28. Контролирует условия аренды (передачи в безвозмездное пользование) зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности муниципальными образовательными и прочими подведомственными организациями в соответствии с законодательством.
4.1.29. Получает от муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций ежемесячный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
4.1.30. Осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств по отношению к муниципальным образовательным и прочим подведомственным организациям.
4.1.31. Обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности образовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования).
4.1.32. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультационную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
4.1.33. Разрабатывает предложения по формированию бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципальной образовательной организации.
4.1.34. Представляет Главе муниципального образования город Ачинск доклад о качестве образования в городе, среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных организациях, расположенных на подведомственной территории.
4.1.35. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников, работников сферы образования, по их социальной защите.
4.1.36. Создает аттестационную комиссию для проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.1.37. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.38. Формирует и утверждает муниципальные задания, вносит изменения, осуществляет контроль его исполнения бюджетными и автономными образовательными организациями города Ачинска.
4.1.39. Рассчитывает общий объем субсидий бюджетных и автономных образовательных организаций на выполнение муниципальных заданий.
4.1.40. Устанавливает порядок составления отчетов муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.1.41. Определяет иные расходы для муниципальных бюджетных образовательных и прочих подведомственных организаций, финансируемых в виде иных целевых субсидий и бюджетных инвестиций.
4.1.42. Оказывает методическую помощь муниципальным образовательным и прочим подведомственным организациям, в том числе через информационно-методический отдел Управления.
4.1.43. Осуществляет силами ремонтно-эксплуатационной службы техническое обслуживание и текущий ремонт электротехнических систем, систем водоснабжения, отопления, канализации в зданиях, помещениях и сооружениях муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.2. Управление в целях реализации возложенных функций вправе:
4.2.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы в осуществлении своей деятельности, инструкции, обязательные для исполнения муниципальными образовательными и прочими подведомственными организациями, давать разъяснения по ним.
4.2.2. Участвовать в создании, изменении типа образовательных организаций, переименовании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, необходимых для эффективного функционирования муниципальной системы образования.
Решение о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций принимается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
4.2.3. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
4.2.5. Проводить проверки в сфере образования в пределах своей компетенции муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.2.6. Осуществлять функции муниципального заказчика в пределах компетенции, установленной правовыми актами органов местного самоуправления города Ачинска.
4.2.7. Проводить конкурсные собеседования для подбора работников Управления, руководителей муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, утверждать соответствующую процедуру.
4.2.8. Устанавливать по результатам работы стимулирующие выплаты руководителям муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций на соответствующий срок.
4.2.9. Устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях, и ее размер.
4.2.10. Снижать размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
5. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Имущество Управления находится в муниципальной собственности города Ачинска, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Полномочия собственника имущества в соответствии с правовыми актами города Ачинска осуществляет КУМИ Администрации города Ачинска.
Управление отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
5.2. Источниками формирования имущества Управления, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- регулярные и единовременные поступления от Администрации города Ачинска в установленном порядке;
- субсидии, бюджетные инвестиции, целевые средства на исполнение обязательств перед физическими лицами;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- денежные средства, полученные от сдачи в аренду имущества;
- другие не запрещенные законом поступления.
5.3. В случае сдачи в аренду с согласия КУМИ недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Управлением в установленном порядке или приобретенного казенным учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Ачинска на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Администрацией города Ачинска не осуществляется.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управление является органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие Управления при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
6.2. Управление как казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
6.3. Управление строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления города Ачинска, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Управление свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Управление при осуществлении своей деятельности обязано применять нормы законодательства, регулирующие порядок закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
В случае уменьшения Управлению как казенному учреждению, получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
6.4. Управление как казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
6.5. Управление как казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
6.6. Для выполнения целей Управление имеет право:
- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и города Ачинска;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Управления, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.
6.7. Управление обязано:
- отчитываться перед КУМИ Администрации города Ачинска за состояние и использование муниципального имущества;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и города Ачинска;
- нести ответственность за использование бюджетных средств по целевому назначению и принимать меры по возмещению или возврату средств нецелевого использования в бюджет города Ачинска в полном объеме, в том числе за счет внебюджетных источников;
- обеспечивать в установленном порядке исполнение судебных решений;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Представлять в Администрацию города Ачинска копию годового отчета (баланса с приложениями и пояснительной запиской) с отметкой о принятии его налоговым органом;
- за ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение отчетности должностные лица Управления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- согласовывать в порядке, определяемом КУМИ Администрации города Ачинска, вопросы использования и распоряжения имуществом, включая его списание, реализацию и передачу в собственность или пользование;
- согласовывать с Администрацией города Ачинска совершение крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность учреждения;
- своевременно представлять Администрации города Ачинска необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Управления с учетом расходов и доходов от предпринимательской деятельности и доходов от использования муниципального имущества;
- выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Ачинска;
- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников.
7. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Ачинска в установленном порядке.
7.2. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется Главе Администрации города Ачинска и заместителю Главы Администрации города Ачинска, в ведении которого находятся вопросы образования.
7.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые в период временного отсутствия начальника Управления осуществляют руководство Управлением.
7.4. Начальник Управления:
7.4.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия, обеспечивает выполнение задач и функций Управления;
7.4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, подотчетен Главе Администрации города Ачинска.
7.5. Начальник управления образования Администрации города Ачинска действует от имени Управления без доверенности:
7.5.1. Осуществляет руководство текущей деятельностью Управления;
7.5.2. Представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;
7.5.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7.5.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между работниками;
7.5.5. Поощряет работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
7.5.6. Утверждает, по согласованию с Главой города Ачинска, в пределах штатной численности и выделяемых бюджетных средств внутреннюю структуру Управления;
7.5.7. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Управления, определяет их компетенцию;
7.5.8. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;
7.5.9. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления;
7.5.10. Открывает счета в организациях банка, совершает от имени управления образования Администрации города Ачинска банковские операции, подписывает финансовые документы;
7.5.11. Заключает договоры (муниципальные контракты) в пределах компетенции управления образования Администрации города Ачинска, выдает доверенности;
7.5.12. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации города Ачинска и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования;
7.5.13. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, утверждает уставы этих учреждений;
7.5.14. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в установленном порядке.
8.2. Ликвидация либо реорганизация Управления производится назначаемой Главой города Ачинска ликвидационной комиссией, с момента назначения которой к ней переходят все полномочия по управлению делами Управления.
8.3. Не позднее 3-месячного срока от даты утверждения ликвидационного баланса ликвидационной комиссией направляется письменное сообщение о ликвидации Главе города Ачинска с одновременной передачей документов и других материалов в городской архив.
8.4. Ликвидация считается завершенной, а Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
Изменения и дополнения в Положение Управления вносятся в установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------
АЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 69-470р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЧИНСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 28 Устава города Ачинска, статьей 34 Устава города Ачинска в редакции от 28.06.2013, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об управлении образования Администрации города Ачинска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Решение Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 № 13-96р "Об утверждении Положения об управлении образования Администрации города Ачинска";
Решение Ачинского городского Совета депутатов от 31.01.2014 № 54-386р "О внесении изменений в Решение Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 № 13-96р "Об утверждении Положения об управлении образования Администрации города Ачинска".
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Ачинская газета".
Исполняющий полномочия
Главы города Ачинска,
заместитель председателя
Ачинского городского
Совета депутатов
С.Н.НИКИТИН
Приложение
к Решению
Ачинского городского
Совета депутатов
от 27 февраля 2015 г. № 69-470р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЧИНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования Администрации города Ачинска (далее по тексту - Управление) является органом Администрации города Ачинска, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города Ачинска по решению вопросов местного значения в области образования.
1.2. Полное наименование Управления - управление образования Администрации города Ачинска.
1.3. Сокращенное наименование Управления - УО г. Ачинска.
1.4. Место нахождения Управления: 662162, г. Ачинск Красноярского края, ул. Красного Пожарника, 2.
1.5. Учредитель - муниципальное образование город Ачинск.
1.6. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, - Администрация города Ачинска.
1.7. Управление в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Ачинска и иными правовыми актами города Ачинска, а также настоящим Положением.
1.8. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю Главы Администрации города Ачинска, в ведении которого находятся вопросы образования.
1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.10. Управление обладает правами юридического лица, является некоммерческой организацией, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства (финансовых органах), а также печать со своим наименованием, бланки, штампы.
1.11. Организационно-правовая форма Управления - казенное учреждение.
1.12. Управление от имени муниципального образования приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.13. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ачинска на основании бюджетной сметы.
1.14. Управление обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
1.15. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Цели деятельности Управления:
2.1.1. Реализация единой государственной политики в области образования по соблюдению конституционных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования на территории города Ачинска;
2.1.2. Разработка и реализация в пределах своей компетенции единой стратегии развития муниципальной системы образования в городе Ачинске;
2.1.3. Обеспечение уставной деятельности муниципальных образовательных организаций города Ачинска и обеспечение соблюдения государственных гарантий в сфере образования.
2.2. Задачи деятельности Управления:
2.2.1. Решение вопросов местного значения в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.2. Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных организаций города Ачинска;
2.2.3. Обеспечение контроля за целевым использованием денежных средств (в том числе субсидий) образовательными организациями города Ачинска, в отношении которых Управление выступает главным распорядителем денежных средств (субсидий) для выполнения муниципальных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций города Ачинска;
2.2.4. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Управления;
2.2.5. Обеспечение мероприятий по предотвращению, выявлению и устранению коррупционных проявлений в деятельности Управления;
2.3. Основной вид деятельности Управления - управление в сфере образования.
3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Ачинска в установленном законодательством порядке в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
3.2. Управление исполняет полномочия органов местного самоуправления города Ачинска по решению вопросов местного значения в сфере образования:
3.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
3.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3.2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях города Ачинска;
3.2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время;
3.2.5. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций (за исключением создания образовательных организаций высшего образования);
3.2.6. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
3.2.7. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций за конкретными территориями города Ачинска;
3.2.8. Создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
3.3. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций в соответствии с правовыми актами города, в том числе:
3.3.1. Утверждение уставов муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.2. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.3. Формирование и утверждение муниципальных заданий для муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.4. Определение объема субсидий и субвенций на выполнение муниципального задания для муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска, определение субсидий и субвенций на иные цели, бюджетных инвестиций для муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска;
3.3.5. Определение объема целевых средств на исполнение обязательств перед физическими лицами;
3.3.6. Контроль за выполнением муниципального задания муниципальными образовательными и прочими подведомственными организациями города Ачинска.
4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для реализации своих полномочий Управление выполняет следующие функции:
4.1.1. Обеспечивает преемственность в деятельности муниципальных образовательных организаций по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования.
4.1.2. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях.
4.1.3. Осуществляет анализ, прогнозирование и разрабатывает стратегию развития муниципальной системы образования города Ачинска с учетом основных направлений государственной политики в области образования.
4.1.4. Осуществляет ежегодный сбор и анализ государственной статистической отчетности о состоянии муниципальной системы образования.
4.1.5. Организует сбор информации, необходимой для проведения процедур оценки качества общего образования, и осуществляет проведение необходимых оценочных процедур на территории города Ачинска.
4.1.6. Координирует соблюдение порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI (XII) классов муниципальных образовательных организаций города Ачинска.
4.1.7. Выдает направления в дошкольные образовательные организации города Ачинска.
4.1.8. Определяет порядок комплектования в муниципальные дошкольные образовательные организации.
4.1.9. Участвует в выявлении образовательных запросов населения города Ачинска и формирует предложения при разработке муниципальных и межведомственных проектов и программ, осуществляет организационную деятельность по участию в их реализации; разрабатывает проекты городских и ведомственных целевых программ, осуществляет координацию мероприятий по их реализации.
4.1.10. Организует экспертизу деятельности муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций по приоритетным направлениям развития муниципальной системы образования; создает городские базовые площадки; поддерживает инновационную практику муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций; взаимодействует с гражданами и организациями в целях поддержки инновационных образовательных инициатив.
4.1.11. Осуществляет организацию каникулярного отдыха школьников, реализует мероприятия по проведению оздоровительной кампании в течение всего календарного года.
4.1.12. Организует систему городских мероприятий с руководящими и педагогическими кадрами муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска.
4.1.13. Принимает меры для приостановления приносящей доход деятельности, платных образовательных услуг муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, если они идут в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом организации, до решения суда по данному вопросу.
4.1.14. Утверждает сеть муниципальных образовательных организаций на новый учебный год.
4.1.15. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, а также текущего ремонта закрепленного за ними имущества.
4.1.16. Согласовывает программы развития муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска.
4.1.17. Осуществляет контроль получателей бюджетных средств (субсидий, субвенций) в части выполнения муниципальных заданий.
4.1.18. Дает согласие совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также с согласия родителей (законных представителей) на оставление общеобразовательной организации обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования.
4.1.19. Дает согласие при согласовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на исключение из образовательной организации обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
4.1.20. Принимает в месячный срок совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательной организации, меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение им обучения в другой образовательной организации.
4.1.21. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов в сфере образования.
4.1.22. Рассматривает в установленном законом порядке обращения граждан, осуществляет прием по личным вопросам.
4.1.23. Проводит в муниципальных образовательных и прочих подведомственных организациях города Ачинска контрольно-ревизионную работу.
4.1.24. Координирует работу по обеспечению муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска учебно-методической литературой.
4.1.25. Вправе заключать договоры с образовательными организациями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов.
4.1.26. Является работодателем по отношению к руководителям муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций города Ачинска. На основании соответствующих распоряжений Главы Администрации города Ачинска заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
4.1.27. Проводит экспертную оценку последствий заключения проектов договоров аренды (передачи в безвозмездное пользование) имущества муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.1.28. Контролирует условия аренды (передачи в безвозмездное пользование) зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности муниципальными образовательными и прочими подведомственными организациями в соответствии с законодательством.
4.1.29. Получает от муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций ежемесячный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
4.1.30. Осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств по отношению к муниципальным образовательным и прочим подведомственным организациям.
4.1.31. Обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности образовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования).
4.1.32. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультационную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
4.1.33. Разрабатывает предложения по формированию бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципальной образовательной организации.
4.1.34. Представляет Главе муниципального образования город Ачинск доклад о качестве образования в городе, среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных организациях, расположенных на подведомственной территории.
4.1.35. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников, работников сферы образования, по их социальной защите.
4.1.36. Создает аттестационную комиссию для проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.1.37. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.38. Формирует и утверждает муниципальные задания, вносит изменения, осуществляет контроль его исполнения бюджетными и автономными образовательными организациями города Ачинска.
4.1.39. Рассчитывает общий объем субсидий бюджетных и автономных образовательных организаций на выполнение муниципальных заданий.
4.1.40. Устанавливает порядок составления отчетов муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.1.41. Определяет иные расходы для муниципальных бюджетных образовательных и прочих подведомственных организаций, финансируемых в виде иных целевых субсидий и бюджетных инвестиций.
4.1.42. Оказывает методическую помощь муниципальным образовательным и прочим подведомственным организациям, в том числе через информационно-методический отдел Управления.
4.1.43. Осуществляет силами ремонтно-эксплуатационной службы техническое обслуживание и текущий ремонт электротехнических систем, систем водоснабжения, отопления, канализации в зданиях, помещениях и сооружениях муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.2. Управление в целях реализации возложенных функций вправе:
4.2.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы в осуществлении своей деятельности, инструкции, обязательные для исполнения муниципальными образовательными и прочими подведомственными организациями, давать разъяснения по ним.
4.2.2. Участвовать в создании, изменении типа образовательных организаций, переименовании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, необходимых для эффективного функционирования муниципальной системы образования.
Решение о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций принимается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
4.2.3. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
4.2.5. Проводить проверки в сфере образования в пределах своей компетенции муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций.
4.2.6. Осуществлять функции муниципального заказчика в пределах компетенции, установленной правовыми актами органов местного самоуправления города Ачинска.
4.2.7. Проводить конкурсные собеседования для подбора работников Управления, руководителей муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций, утверждать соответствующую процедуру.
4.2.8. Устанавливать по результатам работы стимулирующие выплаты руководителям муниципальных образовательных и прочих подведомственных организаций на соответствующий срок.
4.2.9. Устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях, и ее размер.
4.2.10. Снижать размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
5. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Имущество Управления находится в муниципальной собственности города Ачинска, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Полномочия собственника имущества в соответствии с правовыми актами города Ачинска осуществляет КУМИ Администрации города Ачинска.
Управление отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
5.2. Источниками формирования имущества Управления, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- регулярные и единовременные поступления от Администрации города Ачинска в установленном порядке;
- субсидии, бюджетные инвестиции, целевые средства на исполнение обязательств перед физическими лицами;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- денежные средства, полученные от сдачи в аренду имущества;
- другие не запрещенные законом поступления.
5.3. В случае сдачи в аренду с согласия КУМИ недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Управлением в установленном порядке или приобретенного казенным учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Ачинска на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Администрацией города Ачинска не осуществляется.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управление является органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие Управления при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
6.2. Управление как казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
6.3. Управление строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления города Ачинска, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Управление свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Управление при осуществлении своей деятельности обязано применять нормы законодательства, регулирующие порядок закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
В случае уменьшения Управлению как казенному учреждению, получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
6.4. Управление как казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
6.5. Управление как казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
6.6. Для выполнения целей Управление имеет право:
- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и города Ачинска;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Управления, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.
6.7. Управление обязано:
- отчитываться перед КУМИ Администрации города Ачинска за состояние и использование муниципального имущества;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и города Ачинска;
- нести ответственность за использование бюджетных средств по целевому назначению и принимать меры по возмещению или возврату средств нецелевого использования в бюджет города Ачинска в полном объеме, в том числе за счет внебюджетных источников;
- обеспечивать в установленном порядке исполнение судебных решений;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Представлять в Администрацию города Ачинска копию годового отчета (баланса с приложениями и пояснительной запиской) с отметкой о принятии его налоговым органом;
- за ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение отчетности должностные лица Управления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- согласовывать в порядке, определяемом КУМИ Администрации города Ачинска, вопросы использования и распоряжения имуществом, включая его списание, реализацию и передачу в собственность или пользование;
- согласовывать с Администрацией города Ачинска совершение крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность учреждения;
- своевременно представлять Администрации города Ачинска необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Управления с учетом расходов и доходов от предпринимательской деятельности и доходов от использования муниципального имущества;
- выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Ачинска;
- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников.
7. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Ачинска в установленном порядке.
7.2. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется Главе Администрации города Ачинска и заместителю Главы Администрации города Ачинска, в ведении которого находятся вопросы образования.
7.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые в период временного отсутствия начальника Управления осуществляют руководство Управлением.
7.4. Начальник Управления:
7.4.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия, обеспечивает выполнение задач и функций Управления;
7.4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, подотчетен Главе Администрации города Ачинска.
7.5. Начальник управления образования Администрации города Ачинска действует от имени Управления без доверенности:
7.5.1. Осуществляет руководство текущей деятельностью Управления;
7.5.2. Представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;
7.5.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7.5.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между работниками;
7.5.5. Поощряет работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
7.5.6. Утверждает, по согласованию с Главой города Ачинска, в пределах штатной численности и выделяемых бюджетных средств внутреннюю структуру Управления;
7.5.7. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Управления, определяет их компетенцию;
7.5.8. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;
7.5.9. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления;
7.5.10. Открывает счета в организациях банка, совершает от имени управления образования Администрации города Ачинска банковские операции, подписывает финансовые документы;
7.5.11. Заключает договоры (муниципальные контракты) в пределах компетенции управления образования Администрации города Ачинска, выдает доверенности;
7.5.12. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации города Ачинска и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования;
7.5.13. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, утверждает уставы этих учреждений;
7.5.14. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в установленном порядке.
8.2. Ликвидация либо реорганизация Управления производится назначаемой Главой города Ачинска ликвидационной комиссией, с момента назначения которой к ней переходят все полномочия по управлению делами Управления.
8.3. Не позднее 3-месячного срока от даты утверждения ликвидационного баланса ликвидационной комиссией направляется письменное сообщение о ликвидации Главе города Ачинска с одновременной передачей документов и других материалов в городской архив.
8.4. Ликвидация считается завершенной, а Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
Изменения и дополнения в Положение Управления вносятся в установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------